美国将实施“反生物恐怖主义法”,食品行业需及早应对

2003-09-19

近日获悉,美国政府即将实施一部“反生物恐怖主义法”,这将对食品进出口商产生深刻影响。以进口中国食品为主的商家如果由于对此新法律缺乏认识而未能按照新法律的规定采取必要措施,则可能在今年12月12日以后面临货物被美国海关扣押并且没收的危险。

即将实施的“反生物恐怖主义法”规定,无论是美国的食品进口商还是向美国出口食品的出口商都必须在今年12月12日以前在美国食品药物局(FDA)登记备案。登记备案的公司在今后每次向美国进口食品的时候必须提前通知FDA,并按照FDA的有关规定将进口食品的相关文件整理在册以备FDA的随时检查。

FDA对“食品”一词定义的解释非常笼统。按照FDA的解释,任何人和牲畜食用的食品、干鲜食品、罐头食品、饮料、健康替代品、瓶装饮用水和糖果等都包括在食品的类别之内。

这一法律的涉及面相当大。按照这一法律的规定,与食品相关的所有行业,包括食品加工、食品包装、食品运输、食品批发、食品储藏和食品进出口的商家,都必须在今年12月12日以前在FDA登记备案。对于在截止日期以前没有在FDA登记备案,并在向美国进口食品以前没有向FDA提前做出书面通知的商家,FDA将以维护美国国家安全为理由做出惩罚性措施。这些措施包括将货物扣押在政府指定的仓库,并由商家支付仓库费用,直至商家在FDA办理好登记备案和提交书面通知等手续。对于情节严重的商家,FDA和美国海关可以取消商家以后向美国进口食品的资格。

新法律还要求商家在FDA登记的同时必须指定一个在美国有固定地址的代理人(U.S. AGENT)。由于新法律内容复杂,执行起来程序繁琐,许多与食品有关的商家都雇佣在这方面有经验的律师事务所作为公司的美方代理人。

 

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